Studi mengaitkan penegakan narkoba dengan lebih banyak kekerasan
KOTA MEKSIKO – MEXICO CITY (AP) — Meningkatnya baku tembak, pemenggalan kepala, dan penculikan yang menyertai perang Meksiko melawan kartel narkoba merupakan peningkatan kekerasan yang dapat diprediksi berdasarkan literatur ilmiah selama beberapa dekade, menurut sebuah studi baru.
Tinjauan sistematis yang diterbitkan pada hari Selasa terhadap lebih dari 300 penelitian internasional selama 20 tahun menemukan bahwa ketika polisi menindak pengguna dan pengedar narkoba, hasilnya hampir selalu berupa peningkatan kekerasan, kata para peneliti di Pusat Sains Internasional. sebuah kelompok nirlaba yang berbasis di Inggris dan Kanada.
Ketika masyarakat bersikap keras terhadap kejahatan narkoba, hal ini akan meningkatkan keuntungan pasar gelap, sehingga memicu pertempuran sengit untuk mengendalikan perdagangan yang menguntungkan tersebut, menurut studi mereka. Dan ketika gembong narkoba yang kuat dan sukses berhasil dibasmi, biasanya penjahat yang lebih brutal dan kurang canggih akan mengambil tindakan.
“Penegakan hukum merupakan pembelanja terbesar terhadap obat-obatan, namun jarang dievaluasi. Hal ini menunjukkan adanya kebutuhan mendesak untuk mengalihkan sumber daya dari penegakan hukum yang kontraproduktif ke pendekatan kesehatan masyarakat yang berbasis kesehatan,” kata Gerry Stimson, direktur eksekutif International Harm Reduction Association, yang menjadi tuan rumah konferensi minggu ini di Liverpool, Inggris, tempat penelitian tersebut dirilis.
Seperti yang terjadi dengan pemberantasan narkoba habis-habisan di Meksiko ketika Presiden Felipe Calderon menjabat lebih dari tiga tahun yang lalu, pembunuhan meningkat selama pelarangan minuman keras di Amerika pada tahun 1920an dan selama tindakan keras Kolombia terhadap geng narkoba di tahun 1990an.
Dalam 87 persen studi yang dikaji, intensifikasi penegakan hukum terhadap narkoba menyebabkan peningkatan tingkat kekerasan di pasar narkoba. Beberapa penelitian yang termasuk dalam laporan tersebut mengatakan kekerasan meningkat karena kekosongan kekuasaan tercipta ketika polisi membunuh atau menangkap para penyelundup narkoba. Tidak ada satu pun yang menunjukkan penurunan kekerasan secara signifikan.
Ketika ditanya tentang temuan ini, raja narkoba AS, Gil Kerlikowske, mengatakan bahwa pemerintah AS sedang mengalihkan penekanannya pada pencegahan dan pengobatan penyalahgunaan narkoba, namun ia mengatakan pelarangan narkoba harus tetap ada dan penegakan hukum harus terus dilakukan.
“Saya tidak tahu alasan mengapa melegalkan sesuatu yang pada dasarnya buruk bagi Anda akan menjadikannya lebih baik, dari sudut pandang fiskal atau sudut pandang kesehatan masyarakat atau sudut pandang keselamatan publik,” katanya.
Mantan raja narkoba John Walters mengatakan para peneliti salah menafsirkan kekerasan narkoba. Dia mengatakan lonjakan penyerangan dan pembunuhan setelah penegakan hukum hampir seluruhnya terjadi di kalangan penjahat, dan dengan demikian mungkin mencerminkan keberhasilan dalam cara yang mengerikan dan paradoks.
“Mereka saling menembak, dan alasan mereka melakukannya adalah karena mereka semakin lemah,” katanya.
Walters memperingatkan agar tidak menyalahkan penegak hukum.
Penyebab kekerasan itu bukan hukum. Penyebab kekerasan itu adalah pelaku kejahatan dan kejahatan yang melakukan tindakan kriminal tersebut, ujarnya.
Calderon menyadari ketika ia menjadi presiden Meksiko pada bulan Desember 2006 bahwa menghancurkan geng narkoba membutuhkan biaya yang besar.
“Kami akhirnya mempertaruhkan nyawa kami dalam perjuangan ini,” katanya kepada The Associated Press tak lama setelah menjabat.
Sejak itu, Meksiko telah mengirimkan lebih dari 45.000 tentara untuk memerangi kartel dan menyaksikan gelombang kekerasan narkoba yang belum pernah terjadi sebelumnya yang telah menewaskan lebih dari 22.700 orang, sebagian besar dari mereka adalah korban perselisihan antar geng yang bersaing. Namun korban tewas juga termasuk polisi, tentara, politisi dan jurnalis, serta warga sipil tak berdosa yang terjebak dalam baku tembak.
Ketika jumlah korban meningkat, Calderon semakin mendapat kritik atas strateginya. Namun konstituen inti masih memujinya.
“Pemerintah ini mengambil keputusan yang sulit namun berani untuk menghadapi kartel,” kata Luis de la Barreda, direktur Institut Studi Kejahatan Warga, sebuah advokat independen untuk keamanan yang lebih baik dan akuntabilitas dalam penegakan hukum.
Pihak berwenang AS telah berulang kali menekankan dukungan mereka terhadap upaya pelarangan narkoba di Meksiko.
David Danelo, peneliti senior di Foreign Policy Research Institute di Philadelphia, memperingatkan bahwa pihak berwenang harus menjamin supremasi hukum.
“Jika polisi tidak mengatur jalan, orang lain akan melakukannya,” katanya.
___
Penulis Associated Press Alexandra Olson berkontribusi pada laporan ini.
