Penyelidik: 10.000 orang asing dari negara-negara yang mensponsori teror mendapatkan tempat tinggal di AS
WASHINGTON – Hampir 10.000 orang asing dari negara-negara yang mensponsori terorisme telah memperoleh izin tinggal permanen di Amerika Serikat dalam tujuh tahun terakhir, kata penyelidik Kongres.
Biro Urusan Konsuler Departemen Luar Negeri belum menerapkan rekomendasi untuk melarang orang asing memasuki negara-negara tersebut, menurut laporan Kantor Akuntabilitas Pemerintah Kongres.
GAO memusatkan perhatian pada masalah ini setelah inspektur jenderal Departemen Luar Negeri AS menunjukkan risiko mengizinkan orang asing dari negara-negara yang ditunjuk sebagai negara sponsor terorisme untuk mendapatkan visa di bawah program visa keberagaman khusus.
IG Departemen Luar Negeri merekomendasikan agar Biro Urusan Konsuler mengusulkan perubahan yang akan melarang orang asing dari negara-negara yang mensponsori terorisme dari program visa keberagaman.
Biro tersebut pada prinsipnya setuju dengan rekomendasi tersebut, namun khawatir dengan dampak pelarangan permanen terhadap orang asing yang mungkin berasal dari rezim represif di negara-negara yang mensponsori terorisme.
Kongres menciptakan program ini pada tahun 1990 untuk memberikan hingga 55.000 visa imigran setiap tahunnya kepada orang asing dengan tingkat imigrasi rendah ke Amerika Serikat.
Dari negara-negara yang ditunjuk oleh Departemen Luar Negeri sebagai sponsor terorisme, lebih dari 2.700 orang Kuba datang ke Amerika Serikat melalui program ini, serta 3.100 warga Iran, 3.700 warga Sudan, dan 160 warga Suriah.
Aktivitas penipuan visa di negara lain dalam program ini juga menjadi masalah.
Laporan GAO mengutip kabel tahun 2002 dari kedutaan besar di Dhaka, Bangladesh yang menyoroti kemudahan orang mendapatkan dokumen identitas asli dengan identitas apa pun, termasuk paspor.
Hal ini, menurut kabel tersebut, menciptakan pintu terbuka yang memungkinkan teroris yang ingin memasuki Negara Non-Blok untuk mendapatkan status hukum.
Departemen Luar Negeri telah mengambil langkah-langkah untuk memperkuat keamanan program visa keberagaman, namun GAO mengatakan departemen tersebut tidak memiliki strategi untuk mengatasi penipuan yang meluas yang dilaporkan oleh petugas konsuler di beberapa pos.
Departemen Luar Negeri belum menganggap program visa keberagaman menjadi sasaran teroris, namun beberapa pejabat departemen mengatakan kepada penyelidik GAO bahwa tantangan dalam memverifikasi identitas pemohon dapat mempunyai implikasi keamanan.
Di antara negara-negara peserta teratas dalam program ini, lebih dari 36.000 orang dari Ethiopia datang ke Amerika Serikat melalui program ini, 35.000 dari Nigeria, 32.000 dari Ukraina, dan 31.000 dari Albania. Negara-negara ini tidak ada dalam daftar negara sponsor terorisme yang dikeluarkan Departemen Luar Negeri.
