Surat CBO untuk Pertama | Berita Rubah
NEW ORLEANS – Berikut ini adalah teks surat tertanggal 6 September dari Direktur Kantor Anggaran Kongres Douglas Holtz-Eakin kepada Pemimpin Mayoritas Senat Bill Frist (pencarian), R-Tenn.:
———
Kantor Anggaran Kongres telah menerima banyak pertanyaan mengenai kemungkinan dampak Badai Katrina terhadap perekonomian nasional, penerimaan federal, dan pengeluaran federal. Walaupun pertimbangan utamanya adalah korban jiwa akibat bencana ini, namun kemungkinan besar bencana ini juga akan menimbulkan dampak ekonomi, yang beberapa di antaranya akan menyebar ke seluruh perekonomian.
Dampak tersebut akan timbul dari terganggunya produksi (terutama minyak dan produk minyak) dan pengeluaran di daerah yang terkena dampak, hilangnya kekayaan orang-orang yang paling terkena dampak langsung, dan hilangnya nyawa. Selain itu, bencana ini juga kemungkinan besar akan mempunyai dampak terhadap anggaran selain dana tambahan yang baru saja diberlakukan. Beberapa di antaranya akan berasal langsung dari keterlibatan pemerintah federal dalam pembersihan bencana; lainnya akan diakibatkan oleh gangguan produksi dan belanja swasta.
Meskipun saat ini tidak mungkin untuk memberikan gambaran yang jelas mengenai dampaknya, staf CBO telah mengumpulkan beberapa pemikiran awal mengenai dampak ekonomi dan anggaran tersebut dalam lampiran surat ini. Untuk memberikan konteksnya, ingatlah bahwa perekonomian secara keseluruhan tumbuh dengan stabil pada saat terjadinya bencana. (Perkiraan musim panas CBO memperkirakan pertumbuhan riil sebesar 3,7 persen pada tahun 2005 dan 3,4 persen pada tahun 2006).
Kehancuran yang terjadi di wilayah Gulf Coast sepertinya tidak akan membuat perekonomian terpuruk. Meskipun membuat perkiraan spesifik penuh dengan ketidakpastian, bukti hingga saat ini menunjukkan bahwa dampak ekonomi secara keseluruhan akan signifikan, namun tidak terlalu besar. Karena sektor-sektor tersebut terkonsentrasi pada tahun ini, terdapat potensi penurunan pertumbuhan antara setengah dan satu poin persentase pada tingkat tahunan pada paruh kedua tahun 2005. (Dari tahun ke tahun, dampaknya hanya sepersepuluh persen terhadap PDB). Pekan lalu nampaknya dampak ekonomi yang lebih besar dapat terjadi, namun meskipun masih terdapat ketidakpastian, kemajuan dalam pembukaan kilang dan dimulainya kembali jaringan pipa kini membuat dampak yang lebih besar tersebut menjadi lebih kecil kemungkinannya.
Meskipun Katrina menghancurkan bisnis biasa, hal ini juga kemungkinan besar akan menyebabkan peningkatan aktivitas pembersihan dan pembangunan kembali, pertama di wilayah pesisir yang terhindar dari banjir terus-menerus, dan kemudian di New Orleans. Hal ini mengikuti pola yang lazim terjadi pada bencana alam sebelumnya (seperti Badai Andrew pada tahun 2002), namun dengan peringatan bahwa rekonstruksi semacam itu mungkin akan dimulai dalam waktu yang lebih lambat.
Pada titik ini, dampak utama Badai Katrina terhadap anggaran federal masih belum jelas, namun dampaknya akan didominasi oleh tindakan legislatif dari Kongres. Presiden telah meminta dan Kongres telah mengalokasikan bantuan darurat sebesar $10,5 miliar. Selain undang-undang tersebut, kemungkinan besar akan ada lebih banyak dana yang akan diberikan untuk membantu dunia usaha dan upaya pembangunan kembali dalam jangka panjang. Mungkin terdapat perubahan lain dalam pengeluaran, baik kenaikan maupun penurunan, terkait dengan bencana tersebut, sebagian karena gangguan sistem pembayaran di wilayah Gulf Coast dapat mempengaruhi waktu pelaksanaan berbagai jenis pembayaran federal dan penerimaan pajak.
Saya harap lampiran ini bermanfaat bagi Anda. CBO akan dengan senang hati menjawab pertanyaan lebih lanjut yang mungkin Anda miliki.
