Isu hot-button reformasi pensiun dalam pemilihan walikota SF

SAN FRANSISCO – Kandidat walikota Jeff Adachi dituduh anti-buruh, musuh kerah biru, dan bersekongkol dengan tipe pesta teh.

Dan semua ini tentang salah satu anggota Partai Demokrat paling liberal di San Francisco.

“Saya mengatasi permasalahan sulit yang tidak dapat ditangani oleh orang lain,” kata Adachi. Dia mengatasi salah satu tantangan tersulit: reformasi pensiun.

Ada banyak usulan pensiun pada pemungutan suara hari Selasa. Perdebatan tentang apa yang terbaik untuk San Francisco telah menjadi tombol panas dalam perebutan walikota sebuah kota di mana serikat pekerja adalah fondasi kelas pekerja.

Dibuat oleh Walikota Ed Lee dan koalisi luas yang terdiri dari para pemimpin politik dan bisnis, serta serikat pekerja, Proposisi C akan menghemat kota sebesar $1,3 miliar selama 10 tahun. Adachi, pembela umum kota yang bersaing untuk mendapatkan kursi Lee di Balai Kota minggu depan, mengumpulkan cukup tanda tangan untuk Proposisi D. Hal ini dapat menghemat hingga $1,7 miliar pada periode yang sama.

Meskipun ada perbedaan antara langkah-langkah yang bersaing, mereka memiliki tujuan yang sama: Keduanya akan meminta pekerja kota untuk menyumbangkan bagian yang lebih besar dari gaji mereka untuk membayar tahun-tahun emas mereka.

Sistem Pensiun Publik San Francisco menanggung kewajiban sekitar $4 miliar selama dekade berikutnya untuk 26.000 karyawannya saat ini dan 28.000 pensiunan. Tidak dapat mengikuti, San Francisco adalah salah satu dari beberapa kota California yang meminta pemilih untuk membantu mengatasi pensiun publik, yang sekarang menjadi salah satu penyebab terbesar kekurangan anggaran kota secara nasional.

Ketika mereka berjuang untuk memangkas anggaran mereka dalam ekonomi yang sulit, kota-kota dipermalukan oleh pensiun publik yang besar. Di San Francisco, mantan kepala polisi Heather Fong, yang pensiun pada tahun 2009 pada usia 53 tahun, mendapat pensiun tahunan sebesar $264.000. Seorang pengawas perawat kota pensiun dengan $202.000 tahunan seumur hidup dan seorang operator transit menerima $105.000 setiap tahun.

Negara, sementara itu, menderita tingkat pengangguran tertinggi kedua di negara ini.

“San Francisco tidak mampu membayar dana pensiun seperti ini tanpa membuat sistem pensiun dan kotanya bangkrut,” kata Adachi, yang menjadikan reformasi pensiun sebagai inti kampanyenya.

Dia mengatakan pembayar pajak San Francisco membelanjakan satu dari setiap enam dolar pajak untuk tunjangan karyawan kota.

“Saya mengikuti pencalonan walikota San Francisco karena lembaga politik telah gagal mengatasi masalah terbesar yang dihadapi kota ini: ancaman terhadap integritas fiskal kota akibat krisis pensiun yang akan terjadi.”

Tapi pendirian politik terpaksa mengatasi masalah ini, karenanya tindakan duel.

Pejabat kota memiliki Prop. C manufaktur, yang menyerukan peningkatan kontribusi pegawai publik yang berpenghasilan lebih dari $50.000 per tahun. Hal ini didukung oleh Kamar Dagang, disetujui dengan suara bulat oleh Dewan Pengawas kota dan mendapat dukungan dari tokoh San Fransiskan yang berkuasa seperti Pemimpin Minoritas AS Nancy Pelosi dan Senator AS. Dianne Feinstein.

Lee mengatakan buruh mendukung Prop. C mengetahui bahwa hal ini dapat menjadi model untuk mempertahankan dana pensiun publik.

“Kami harus mencapai konsensus dengan sangat cepat karena kenaikan biaya pensiun dan layanan kesehatan akan merugikan karyawan yang sedang bernegosiasi dengan kami – dan mereka tahu itu,” kata Lee.

Nathan Ballard, konsultan politik dan kepala strategi di balik Prop. C, kata proposal Adachi tidak akan dibawa ke pengadilan karena tidak memiliki mekanisme untuk mengurangi iuran karyawan jika dana pensiun pernah gagal lagi.

“Prop. D tidak akan pernah bisa menghemat satu sen pun untuk kota ini karena hal itu sepenuhnya ilegal,” kata Ballard, salah satu kritikus Adachi yang paling keras. “Dia haus kekuasaan dan ingin menjadi walikota… Itu adalah kesalahan perhitungan yang besar.”

Max Neiman, peneliti senior di Institute for Governmental Studies di UC Berkeley, mengatakan kedua langkah tersebut merupakan upaya terhormat untuk memotong dana pensiun publik. Keduanya, kata dia, kemungkinan besar akan menghadapi tantangan hukum.

Dia mengatakan dia memperkirakan akan ada litigasi terlepas dari siapa di antara keduanya yang berhasil. “Dan jika keduanya berhasil, akan ada banyak kegembiraan di ruang sidang.”

Kedua langkah yang diambil pada pemungutan suara hari Selasa memerlukan suara mayoritas untuk disahkan; yang mendapat suara terbanyak akan berlaku.

Proposal duel mencapai banyak penghematan mereka dengan membatasi penyesuaian biaya hidup, mengurangi tunjangan untuk karyawan baru dan meningkatkan kontribusi karyawan.

Proposisi C akan mengharuskan pekerja kota untuk menyumbang 7,5 persen dari gaji mereka untuk dana pensiun mereka, kecuali pada tahun-tahun ketika kinerja dana pensiun buruk dan iuran dapat meningkat hingga 13,5 persen. Pekerja kota akan membayar dana perawatan kesehatan untuk pensiunan.

Proposisi D juga mengharuskan sebagian besar pekerja kota untuk memberikan kontribusi sebesar 7,5 persen, meskipun polisi dan petugas pemadam kebakaran akan memberikan kontribusi sebesar 10 persen. Pekerja yang berpenghasilan kurang dari $50,000 tidak akan pernah membayar lebih dari 7.5 persen, sementara mereka yang berpenghasilan lebih dari $200,000 dapat menyumbang sebanyak 16 persen pada tahun-tahun ketika dana pensiun memperoleh tingkat bunga rendah.

JP Aubrey dari Pusat Penelitian Pensiun di Boston mengatakan kedua proposal tersebut mencerminkan tindakan yang telah diambil oleh kota dan negara bagian. Yang menonjol, katanya, adalah rencana Prop C untuk menaikkan tingkat iuran karyawan berdasarkan seberapa baik kinerja program pensiun tersebut.

“Saya jarang melihat karyawan diminta untuk berbagi risiko pasar,” kata Aubrey. “Kedengarannya tidak adil pada pandangan pertama, tapi jelas berbeda.”

Adachi dipandang oleh sebagian orang sebagai orang yang tidak biasa, terutama ahli kebijakan publik yang mendukung reformasi pensiun yang serius.

Namun dia difitnah karena menentang serikat pekerja yang kuat di kota tersebut. Anti-Prop yang halus. Selebaran kenop pintu menunjukkan anggukan kepada Sarah Palin dan menyatakan bahwa San Francisco bukanlah kota Pesta Teh.

“Bicara soal nyali. Salah satu politisi paling liberal di kota ini telah bekerja keras dalam isu mendasar mengenai pensiun,” kata San Francisco Chronicle tentang Adachi. Meskipun surat kabar tersebut mendukung salah satu saingan walikotanya, Presiden Dewan Pengawas David Chiu, surat kabar tersebut menyebut Adachi sebagai pesaing kuat lainnya. “Dia telah difitnah secara tidak adil oleh sebagian besar tokoh politik kota karena berani mengangkat masalah pensiun yang diabaikan oleh pihak lain.